Вы здесь

Проект З А К О Н У К Р А Ї Н И Про азартні ігри



Цей Закон визначає правові засади державного регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор, здійснення контролю за їх проведенням, відповідальність за порушення законодавства у сфері грального бізнесу та впорядкування територіальної організації діяльності у цій сфері.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Терміни, які використовуються в Законі

1. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:

1) азартна гра – заснована на ризику угода про виграш, що укладена гравцями між собою або з організатором азартної гри, що отримав ліцензію, за умови внесення ставки за участь у грі у будь-якій формі за правилами, встановленими організатором азартної гри, і виграш у будь-якій формі, який залежить від обставин, на настання яких учасники мають можливість впливати своїми діями;

2) букмекерська діяльність – вид грального бізнесу, що спрямований на організацію і проведення парі та тоталізаторів стосовно результатів подій, що повинні відбутися і результати яких частково не передбачувані, розробку переліку цих подій, встановлення коефіцієнту виграшу, обліку загальної суми ставок та визначення і виплати виграшів;

3) букмекерська контора – гральний заклад, в якому організатор азартних ігор розробляє перелік подій, які відбудуться у майбутньому, на результат яких гравці не мають можливості впливати своїми діями, і пропонує умови укладання парі на результат (результати) подій згідно встановлених правил, організовує і проводить тоталізатор, а також враховує загальну суму ставок, визначає суму виграшу і здійснює виплату такого виграшу;

4) виграш (приз) – грошові кошти, майно чи майнові права, які безоплатно передаються у власність гравцю, що виграв, при настанні результату азартної гри, передбаченого правилами азартної гри, за винятком алкогольних напоїв чи тютюнових виробів або майна, для володіння або розпорядження яким необхідна наявність спеціального дозволу або ліцензії;

5) гра в карти – азартна гра, результат якої визначається залежно від комбінації гральних карт згідно з правилами проведення цієї азартної гри;

6) гра в кості – азартна гра, результат якої визначається залежно від відповідної комбінації чисел, що випадає на костях, згідно з правилами проведення цієї азартної гри;

7) гра на гральних автоматах – азартна гра, в якій гральним автоматом без участі представника організатора азартних ігор обліковується внесення ставки, забезпечується виконання необхідних гральних операцій і визначається розмір виграшу (призу) відповідно до правил гри;

8) гравець (учасник) азартної гри – фізична особа, яка на момент участі в азартній грі досягла двадцяти п'яти років та за власним бажанням бере участь в азартній грі згідно з правилами її проведення;

9) гральне обладнання – будь-яке спеціалізоване обладнання або пристрій (механічний, електричний, електронний або інший), який призначений для проведення азартних ігор, у тому числі картковий гральний стіл, гральний стіл з кільцем рулетки, який має бути сертифікованим;

10) гральний автомат – сертифіковане гральне обладнання або пристрій з одним або декількома гральними місцями, кількість яких обмежується організатором азартних ігор залежно від виду грального автомату та його технічних особливостей, що використовується для проведення азартних ігор з грошовим або майновим виграшем без участі працівника організатора азартної гри, а результат гри визначається програмою роботи такого обладнання і генератором випадкових чисел, що знаходяться всередині грального автомата та є його невід'ємними частинами. Відсоток виграшу гравців (імовірність виграшу) має становити не менш як 70 відсотків обсягу ставок, прийнятих на такому гральному автоматі встановленої кількості ігор;

11) гральний заклад – казино або букмекерська контора (пункти прийому букмекерських ставок), що розташовані у розважальному комплексі в окремій будівлі, яка не є житловою, або у її частині;

12) гральний стіл – спеціально обладнаний стіл (окреме гральне місце), що призначений для проведення одночасно лише одного сеансу однієї азартної гри з одним або декількома гравцями за участю працівника організатора азартної гри, який виступає як учасник гри чи спостерігач;

13) гральний стіл з кільцем рулетки – спеціально обладнаний стіл (гральне місце) з одним гральним полем та з пристроєм, що приводиться в дію представником організатора азартних ігор і обертається та на якому може здійснюватись одночасно лише один сеанс гри в рулетку з одним або декількома гравцями;

14) джек-пот – максимальний виграш (приз), передбачений правилами (умовами) проведення азартної гри, розмір якого встановлюється організатором азартної гри або визначається залежно від загальної кількості ставок, внесених учасниками азартної гри;

15) додаток до ліцензії – документ державного зразку, виданий органом ліцензування на провадження азартних ігор в гральному закладі (казино, касі букмекерської контори), розташованого за адресою, іншою ніж вказана в ліцензії;

16) ігровий замінник гривні – матеріальний засіб гри у азартних іграх у вигляді монетоподібного значку, фішки, жетону або електронна картка, квиток чи інший документ, який містить інформацію про його номінал, дає право на участь у азартній грі і купується за кошти у касі організатора азартних ігор, а після завершення азартної гри підлягає поверненню в касу для обміну його на відповідний гривневий еквівалент;

17) казино – окрема будівля або її окремі площі (нежилі приміщення) загальною площею не менше п'ятисот квадратних метрів, розташовані за однією адресою в розважальному комплексі, в яких здійснюється діяльність з організації і проведення азартних ігор з використанням учасниками та організатором азартної гри гральних столів, а також з використанням гральних автоматів або іншого грального обладнання та наданням послуг громадського харчування;

18) каса букмекерської контори – спеціальне відокремлене приміщення, що обладнане у відповідності із встановленими вимогами реєстратором розрахункових операцій, де за дорученням букмекерської контори надаються послуги клієнтам з організації прийому ставок, поповнення гральних рахунків і здійснюється розрахунок з клієнтами за результатом події, що відбулася;

2) каса організатора азартної гри – спеціально обладнане організатором азартної гри приміщення з реєстратором розрахункових операцій, де здійснюється продаж або обмін ігрових замінників гривні, поповнення ігрових рахунків чи прийняття ставок від гравців та розрахунки за результатами гри;

3) ліцензійні умови - установлений з урахуванням вимог законів особливості технологічних, організаційних, кваліфікаційних та спеціальних вимог, обов'язкових для провадження азартних ігор;

4) ліцензування організації та проведення азартних ігор – видача, переоформлення, анулювання або визнання недійсною ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, видача дублікатів ліцензій, ведення органами ліцензування ліцензійних справ та ліцензійного реєстру, контроль за додержанням організатором азартних ігор відповідних ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень таких ліцензійних умов або про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування;

5) організатор азартної гри (ліцензіат) – юридична особа, що зареєстрована відповідно до закону та яка організує та проводить азартні ігри згідно з вимогами цього Закону та ліцензійних умов;

6) організація та проведення азартних ігор – діяльність, що здійснюється з метою створення умов для провадження азартної гри та видачі виграшів (призів) учасникам азартної гри, та яка заборонена без наявності ліцензії;

7) парі – азартна гра, в ході якої між гравцями або з організатором азартних ігор укладається відповідно до правил азартної гри угода про участь в азартній грі шляхом внесення ставки на попередньо невідомий результат події, яка повинна відбутися у майбутньому, і отримати виграш залежно від результату завершення події, а розмір виграшу обчислюється виходячи із внесеної ставки (ставок) та визначеного до початку події відповідного коефіцієнта;

8) плата за ліцензію – разовий платіж, що вноситься ліцензіатом після прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії за право провадження господарської діяльності з організації та проведення азартних ігор протягом строку дії ліцензії;

9) правила азартної гри – перелік умов гри, прав, обов'язків і послідовності дій гравця згідно з правилами азартних ігор, що визначаються ліцензіатом;

10) правила парі в букмекерській конторі – встановлений букмекерською конторою (ліцензіатом) перелік умов, прав, обов'язків і послідовності дій учасника парі (гравця) та букмекерської контори;

11) представники організатора азартних ігор – фізичні особи, що знаходяться у трудових або цивільно-правових відносинах з організатором азартних ігор;

12) розважальний комплекс – стаціонарний нежитловий майновий комплекс загальною площею не менше двох тисяч квадратних метрів, до складу якого можуть входити об'єкти торгівлі, обов'язково входять об'єкти розваг, не менше одного закладу громадського харчування та місце (сцена) для виступів, які можуть належати різним власникам, і розміщуються в одному приміщенні будівлі за однією адресою;

13) ставка – плата гравця за участь у азартній грі, яка передається учасником азартної гри представнику організатора азартної гри або іншому учасникові азартної гри і є умовою його участі в азартній грі відповідно до правил азартної гри;

14) тоталізатор — вид азартних ігор на основі укладення парі між гравцями (взаємні парі) або з організатором парі (букмекерською конторою), при якому гравці вносять ставки через каси організатора парі на попередньо невідомий результат події, а її організатор за комісійну винагороду приймає, зберігає ставки та розподіляє і виплачує виграш (приз) згідно з правилами азартної гри в місці укладання парі одразу після закінчення таких події;

15) електронне (віртуальне) казино - гральний заклад, який здійснює діяльність, спрямовану на організацію та проведення азартних ігор за допомогою телекомунікаційних мереж;

16) сервер електронного (віртуального) казино – спеціалізований програмно-обчислювальний комплекс електронного (віртуального) казино, що виконує функції з реєстрації прийняття ставок в азартні ігри, проведення азартних ігор в режимі реального часу (он-лайн), виплати призів (виграшів). На такому сервері може проводитись лише одна гра з кожного виду азартних ігор, дозволених через електронне (віртуальне) казино;

17) діяльність з організації та проведення азартних ігор в електронному (віртуальному) казино - діяльність ліцензіата, який з використанням спеціалізованого програмного забезпечення, розміщеного на електронному сервері електронного (віртуального) казино, провадить азартні ігри з наданням можливості необмеженому колу осіб узяти участь у таких іграх через засоби телекомунікаційних мереж;

18) циліндрична гра — азартна гра, учасники якої, визначаючи комбінації чисел, символів чи інших знаків, за допомогою пристрою, що обертається, виграють залежно від розміру зробленої ними ставки та раніше встановленого коефіцієнта обчислення суми виграшу.

Стаття 2. Законодавство про гральний бізнес

1. Правове регулювання діяльності з організації і проведення азартних ігор та контролю за організацією і проведенням азартних ігор здійснюється відповідно до законів України, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цього Закону, а також чинних міжнародних договорів України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України.

2. Якщо міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, установлено інші правила, ніж передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

3. Вимоги законодавства у сфері захисту прав споживачів поширюються на відносини у сфері грального бізнесу в частині, що стосується прийняття ставок в азартні ігри та виплати виграшів (призів) гравцям, які за результатами проведення певної азартної гри визначені її переможцями.

Стаття 3. Сфера дії Закону

1. Дія цього Закону поширюється на відносини, які виникають у сфері організації та проведення азартних ігор.

2. Не вважаються азартними іграми і дія цього Закону не поширюється на:

1) розіграші у вигляді конкурсів (ігор, вікторин), умови яких передбачають безоплатне набуття особою статусу її учасника та отримання учасником, який виявив кращі особисті знання, виграшів у грошовій або майновій формі за особисту перемогу;

2) рекламні акції, ігри та розіграші, які організуються і проводяться юридичними особами та фізичними особами – суб'єктами підприємницької діяльності за рахунок власних коштів з метою сприяння продажу будь-якого товару чи наданню платних послуг та передбачають участь у них споживачів товарів (послуг) без внесення плати за придбання товарів (послуг);

3) атракціони, розіграші, ігри, які проводяться на безоплатних засадах з розважальною, благодійною або пізнавальною метою;

4) гру в більярд, гру в кеглі (боулінг);

5) організацію випуску (емісії), обіг та погашення цінних паперів, за якими здійснюється виплата доходів у формі призів, а також на видачу призів за депозитними вкладами у банках;

6) організацію та проведення творчих і мистецьких конкурсів незалежно від того, передбачається чи не передбачається їх умовами грошовий або майновий виграш для учасників конкурсу.

3. Особливості організації та проведення лотерейної діяльності визначаються окремим законом.

Розділ ІІ Державне регулювання у сфері грального бізнесу

Стаття 4. Мета і принципи державної політики у сфері грального бізнесу

1. Метою державної політики у сфері грального бізнесу є створення умов для зниження соціальних ризиків, пов'язаних з організацією і проведенням азартних ігор та дотримання організаторами азартних ігор вимог законодавства.

2. Принципами державної політики у сфері грального бізнесу є:

захист прав і законних інтересів, життя та здоров'я громадян;

встановлення єдиного порядку ліцензування діяльності з організації та проведення азартних ігор;

забезпечення дотримання однакових для всіх учасників умов участі в азартній грі, унеможливлення зовнішнього впливу на результат азартної гри з метою надання переваг окремим її учасникам;

запобігання злочинній діяльності у сфері грального бізнесу та протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;

створення умов і можливостей для організації та проведення лише тих азартних ігор, результат яких передбачає випадковість, і укладення парі на події, результат настання яких не відомий на момент укладення парі;

3. Державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор здійснюються шляхом:

прийняття нормативно-правових актів у сфері грального бізнесу, які передбачають встановлення вимог до організаторів азартних ігор, гральних закладів, учасників азартних ігор, змісту правил відвідування гральних закладів і правил азартних ігор та умов ознайомлення учасників азартних ігор з правилами відвідування гральних закладів і правилами азартних ігор;

створення системи захисту прав споживачів та контролю за дотриманням цих прав суб'єктами грального бізнесу;

ліцензування діяльності з організації і проведення азартних ігор, спрямоване на визначення умов організації та проведення азартних ігор;

здійснення нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор і застосування уповноваженими державними органами заходів впливу;

притягнення до відповідальності осіб, які порушують вимоги законодавства про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор.

Стаття 5. Повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання грального бізнесу

Реалізацію державної політики у сфері грального бізнесу здійснює Кабінет Міністрів України безпосередньо та через спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань державного регулювання грального бізнесу шляхом:

розробки основних напрямів державної політики у сфері грального бізнесу;

забезпечення легалізації організації та проведення грального бізнесу;

спрямовання і координації діяльності міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері грального бізнесу;

визначення спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань грального бізнесу;

здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону.

Стаття 6. Повноваження спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань регулювання грального бізнесу

1. Спеціально уповноважений орган влади з питань регулювання грального бізнесу є центральний орган виконавчої влади.

2. Спеціально уповноважений орган влади з питань державного регулювання грального бізнесу згідно з чинним законодавством:

1) розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;

2) здійснює державне регулювання діяльності у сфері грального бізнесу;

3) розробляє ліцензійні умови здійснення певних видів господарської діяльності у сфері грального бізнесу;

4) видає ліцензії на здійснення певних видів господарської діяльності у сфері грального бізнесу та контролює додержання ліцензіатами ліцензійних умов;

5) може встановлювати обов'язкові для суб'єктів господарювання додаткові вимоги, що обмежують ризики у сфері грального бізнесу;

6) надає інформаційні послуги з питань державного регулювання діяльності у сфері грального бізнесу, здійснює у встановленому законодавством порядку видавничу діяльність;

7) надсилає правоохоронним органам матеріали щодо фактів правопорушень, які стали відомі під час проведення перевірок, та звертається до суду з позовними заявами у зв'язку з порушеннями законодавства у сфері грального бізнесу;

8) сприяє здійсненню громадськими та самоврядними організаціями у сфері грального бізнесу громадського контролю за діяльністю суб'єктів господарювання у цій сфері;

9) безоплатно одержує в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

10) залучає вчених, спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розроблення проектів нормативно-правових актів, проведення консультацій та експертиз з питань, що належать до його повноважень;

11) розглядає справи про порушення ліцензійних умов і за результатами розгляду приймати відповідні рішення в межах своїх повноважень, складає протоколи про вчинення посадовими особами організатора азартних ігор порушення законодавства про державне регулювання діяльності у сфері грального бізнесу та застосовує санкції до організаторів азартних ігор.

Розділ ІІI. ОБМЕЖЕННЯ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ

Стаття 7. Спеціальні територіальні зони для ведення грального бізнесу

1. Організація та проведення азартних ігор дозволяється виключно в межах спеціальних територіальних зон ведення грального бізнесу.

2. Спеціальними територіальними зонами ведення грального бізнесу є території:

1) міст Києва, Львова, Одеси, Донецька, Київської, Львівської, Одеської або Донецької областей;

2) Автономної Республіки Крим.

3. Єдиним місцем організації та проведення азартних ігор, в яких дозволяється розміщувати гральний заклад, є розважальні комплекси.

4. Організація та проведення будь-яких видів азартних ігор поза межами спеціальних територіальних зон ведення грального бізнесу, а також поза територією розважальних комплексів, забороняється.

5. У спеціальних територіальних зонах, що визначаються пунктами один і два частини два цієї статті гральний заклад дозволяється розміщувати тільки у розважальних комплексах з урахуванням обмежень, встановлених земельним і містобудівним законодавством, а також частиною третьою цієї статті Закону.

6. У спеціальних територіальних зонах ведення грального бізнесу забороняється розміщувати гральний заклад у:

будівлях, в яких розміщені органи державної влади, інші органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування,

державних наукових установах, закладах охорони здоров'я, установах пошти та зв'язку;

закладах освіти, навчальних та учбових закладах,

закладах культури (в тому числі бібліотеках, музеях, театрах, виставкових галереях) та спорту;

приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, які належать релігійним організаціям;

приміщеннях, що належать до житлового фонду та в жилих будинках.

7. Розміщення казино забороняється також на земельних ділянках організацій, відомств, установ, закладів і таке інше, вказаних у частині шостій цієї статті, які закріплені за ними у порядку, що визначений законом.

Стаття 8. Обмеження в організації та проведенні азартних ігор

1. Організація та проведення азартних ігор проводиться тільки за наявності ліцензії і є виключним видом діяльності.

2. Організатор азартних ігор не має права здійснювати інші види діяльності, окрім організації та проведення азартних ігор, організації розважальних закладів та громадського харчування.

3. Організатором азартних ігор не можуть бути юридичні особи, що внесені до Реєстру неприбуткових організацій та установ, та у статутних капіталах яких є частки, що належать органам місцевого самоврядування або комунальним підприємствам, а також комунальні підприємства.

Фізичні особи – засновники (учасники)організаторів азартних ігор не повинні мати вироків суду щодо обмеження прав зайняття певною господарською діяльністю або судимостей за злочини проти власності та злочини, учинені у сфері службової діяльності.

Стаття 9. Заходи щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом

1. Фінансові операції, пов'язані з прийняттям ставок та виплатою виграшів в азартній грі, підлягають фінансовому моніторингу відповідно до законодавства про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.

2. Забороняється формування статутного (складеного) капіталу організаторів азартних ігор за рахунок коштів та майна, джерела походження яких не підтверджені у передбаченому законодавством порядку.

Стаття 10. Обмеження на види азартних ігор

1. На території України дозволяється організовувати та проводити такі види азартних ігор як гра в карти, гра в кості, циліндричні ігри, гра на гральних автоматах, букмекерська діяльність.

2. Забороняється організовувати і проводити:

1) інші азартні ігри, ніж визначені у частині першій цієї статті, зокрема телеігри, що передбачають внесення плати за участь в них (в тому числі плати усіма видами електронних грошей, та як плати за послуги телефонного зв'язку), а також рекламувати таки ігри;

2) азартні ігри за участю осіб віком до двадцяти п'яти років чи осіб з обмеженою дієздатністю;

3) азартні ігри, які організовані за межами території України, а також рекламувати такі ігри;

4) азартні ігри, які мають ознаки посягання на державний суверенітет та територіальну цілісність України, порушують морально-етичні норми, конституційні права громадян або принижують їх честь і гідність;

5) азартні ігри, які не виключають заподіяння моральної шкоди, можуть створити загрозу для життя і здоров'я людей, пошкодження майна, загибелі чи каліцтва живих істот або рослин;

6) азартні ігри, які передбачають використання у якості призу (виграшу) алкогольних напоїв чи тютюнових виробів або майна, для володіння або розпорядження яким необхідна наявність ліцензії або певного дозволу;

7) азартні ігри, які проводяться з порушенням правил проведення відповідної азартної гри;

8) азартні ігри за відсутності торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу.

Стаття 11. Вимоги до організатора азартних ігор

Організатори азартних ігор зобов'язані:

1) проводити лише ті види азартних ігор, які дозволені цим Законом, й виключно після отримання відповідної ліцензії;

2) організовувати та проводити азартні ігри виключно у гральних закладах, розміщених (розташованих) відповідно до вимог цього Закону;

3) додержуватись правил проведення азартної гри;

4) забезпечувати дотримання однакових для всіх учасників умов участі в азартній грі та унеможливлення зовнішнього впливу на результат азартної гри з метою надання переваг окремим її учасникам;

5) використовувати сертифіковане гральне обладнання, яке виключає можливість несанкціонованого втручання у його діяльність або створення умов для заздалегідь визначеного результату азартної гри;

6) організовувати та проводити тільки ті азартні ігри, результат яких передбачає випадковість;

7) видавати виграші (призи) відповідно до правил проведення азартної гри на протязі терміну, що не перевищує трьох днів;

8) вести за встановленою формою облік виграшів (призів), величина яких постійно зростає і залежить від кількості внесених ставок (кумулятивного (прогресивного) джек-поту);

9) дотримуватися встановлених Кабінетом Міністрів України правил здійснення операцій з грошовими коштами;

10) у разі використання ігрових замінників гривні провадити їх облік за правилами, затвердженими спеціально уповноваженим органом влади з питань регулювання грального бізнесу;

11) подавати до спеціально уповноваженого органу щороку відомості, що підтверджують відповідність вартості власних активів організатора азартних ігор вимогам цього Закону та кількість грального обладнання;

12) забезпечити особисту безпеку учасників азартних ігор, працівників та інших відвідувачів грального закладу під час їх знаходження в гральному закладі, шляхом догляду відвідувачів за допомогою арочних металодетекторів та інших пристроїв;

13) не допускати організації і проведення азартних ігор, у яких в якості виграшу пропонуються алкогольні напої чи тютюнові вироби або майно, володіння або розпорядження яким передбачає отримання відповідних дозволів або ліцензій, а також якщо правила проведення азартної гри не виключають можливість створення загрози для життя або здоров'я людей, загибелі або каліцтва живих істот чи загибелі рослин;

14) одержувати в установленому законом порядку торгові патенти;

15) вживати заходів до запобігання злочинній діяльності у сфері грального бізнесу та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, у відповідності до вимог діючого законодавства, з питань фінансового моніторингу;

16) сплачувати податки за місцем здійснення діяльності.

2. Організаторам азартних ігор забороняється організовувати, проводити азартні ігри поза межами грального закладу та примушувати відвідувачів до участі у азартних іграх.

3. Організатор азартних ігор у доступному для огляду гравцями та відвідувачами місці повинен розмістити оригінал ліцензії на право організації та проведення азартних ігор або додаток до ліцензії, правил відвідування грального закладу та зареєстрованих органом ліцензування правил проведення азартної гри.

4. Забороняється бути гравцем (учасником азартної гри) у гральному закладі засновникам (учасникам) організатора азартних ігор, якому належить цей гральний заклад, а також працівникам цього грального закладу, за винятком випадків, якщо правилом азартної гри передбачена участь у ній представника організатора азартних ігор.

Стаття 12. Спеціальні вимоги до організатора азартних ігор

1. Організатори азартних ігор повинні забезпечити виконання таких спеціальних вимог:

1) кількість гральних столів для казино повинна становити не менше двадцяти гральних столів, введених в експлуатацію, один з яких має бути гральним столом з кільцем рулетки;

2) кількість гральних автоматів у казино повинна становити не менше п'ятдесяти гральних автоматів, введених в експлуатацію;

3) статутний (складений) капітал організатора азартних ігор, який повинен становити не менше десяти мільйонів гривень. Статутний (складений) капітал організатора азартних ігор формується шляхом внесення його учасниками коштів в гривнях та майна, яке знаходиться у власності учасників. Забороняється формування статутного (складеного) капіталу організатора азартних ігор за рахунок коштів, одержаних на підставі кредитного договору або договору позики. Походження коштів, за рахунок яких формується статутний (складений) капітал ліцензіата повинно мати банківське підтвердження у передбаченому законом порядку;

4) вартість власних активів організатора азартних ігор протягом строку дії ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, що повинна становити суму не менше десяти мільйонів гривень. Документом, що підтверджує вартість власних активів організатора азартних ігор є бухгалтерський баланс організатора азартних ігор. Вартість чистих активів організатора азартних ігор визначається на підставі стандартів бухгалтерського обліку.

2. Орган ліцензування встановлює порядок і умови обліку власних активів та подання щорічної звітності щодо вартості власних активів організаторами азартних ігор.

Стаття 13. Вимоги до казино

1. Казино відкривається організатором азартних ігор та діє лише за умови чинної ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

2. Казино можуть бути розташовані у приміщеннях розважальних комплексів, займати вказані об'єкти повністю або розташовуватися в відособлених частинах таких об'єктів з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

Приміщення казино повинні відповідати вимогам, що пред'являються до місць громадського відвідування.

3. Організатор азартних ігор повинен мати документи про право власності, або оренди на приміщення або будівлю, де здійснюється організація діяльності з проведення азартних ігор, а також документи про право власності або оренди на гральне обладнання і гральні автомати.

4. Режим роботи казино та їх об'єктів організатор азартних ігор встановлює самостійно з урахуванням необхідності дотримання вимог законодавства щодо забезпечення громадської безпеки і правопорядку, нормальних (звичайних) умов життя для громадян, що проживають на суміжній та прилеглій до казино території, а також виконання вимог норм і правил, що регламентують граничний рівень звукового шуму, електромагнітного випромінювання тощо.

5. Текст цього Закону, правила відвідування казино, завірений органом ліцензування додаток до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, копія торгового патенту та буклети з правилами азартних ігор, організація і проведення яких відбувається у відповідному казино, повинні перебувати в доступному для відвідувачів казино місці, визначеному організатором азартних ігор.

6. Не допускається встановлення інших, не передбачених цим Законом вимог до казино при здійсненні ними діяльності з організації і проведення азартних ігор.

Стаття 14. Особливості провадження букмекерської діяльності

1. Букмекерська контора має право приймати ставки через каси букмекерської контори або через каси телекомунікаційних мереж.

2. Букмекерська контора під час укладання парі або проведення тоталізатора зобов'язана забезпечити:

можливість ознайомлення учасників парі з переліком усіх подій, на які приймаються ставки;

можливість ознайомлення учасників парі з результатом події, на яку ними була внесена ставка;

використання обладнання, яке дає змогу здійснювати прийняття та єдиний облік загальної суми внесених ставок;

контроль за дотриманням порядку прийняття ставок відповідно до правил проведення парі.

3. Парі та участь у тоталізаторі проводяться згідно з правилами, встановленими букмекерською конторою.

4. Ставки можуть прийматися лише на попередній прогноз подій, результат яких підтверджується офіційним документами політичного, законодавчого, адміністративного характеру (та їх офіційним перекладом) або достовірними інформаційними повідомленнями засобами масової інформації, за умови, що вплив букмекерської контори та/або учасників парі на такий результат виключається.

5. Букмекерська контора в місцях прийому ставок може встановлювати обладнання, яке дає змогу учасникам парі спостерігати за ходом гри та результатом події, на яку ними були внесені ставки.

Розділ ІV. ЛІЦЕНЗУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ З ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ АЗАРТНИХ ІГОР

Стаття 15. Ліцензування господарської діяльності у сфері грального бізнесу

1. Організатор азартних ігор має право розпочати організацію і проведення азартних ігор лише після отримання ліцензії на таки види грального бізнесу:

організація та проведення азартних ігор у казино;

організація та проведення азартних ігор у букмекерських конторах;

організація доступу до електронного (віртуального) казино через мережу Інтернет.

2. Ліцензія на організацію і проведення азартних ігор у казино дає право проводити азартні ігри у карти, кості, циліндричні ігри і азартні ігри на гральних автоматах.

3. Організатор азартних ігор має право організовувати та проводити азартні ігри лише в тій спеціальної територіальній зоні, на яку була придбана ліцензія, та виключно в гральному закладі, розміщених з урахуванням вимог цього Закону за адресами, визначеними у додатку до ліцензії.

4. Термін дії ліцензії на організацію і проведення азартних ігор становить п'ять років.

5. Організатор азартних ігор під час провадження господарської діяльності у сфері грального бізнесу зобов'язаний дотримуватися вимог цього Закону та відповідних ліцензійних умов.

Стаття 16. Ліцензійні умови

1. Ліцензійні умови розробляються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань провадження азартних ігор за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування.

Ліцензійні умови (зміни до ліцензійних умов) набирають чинності через тридцять днів від дня їх державної реєстрації, якщо інший строк не передбачений рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань провадження азартних ігор органу ліцензування.

Стаття 17. Процедура видачі ліцензії на право організації та проведення азартних ігор

1. Суб'єкт господарювання безпосередньо або через уповноважений ним орган чи особу звертається до органу ліцензування із заявою встановленого зразку про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

На момент подачі заяви про видачу ліцензії статутний капітал організатора азартних ігор повинен бути сплачений у повному обсязі.

2. У заяві про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор повинні міститися такі дані:

1) повне найменування суб'єкта господарювання - заявника, ідентифікаційний код, адреса місцезнаходження, телефон, факс, адреса електронної пошти, банківські реквізити;

2) місце (місця), де заявник (його філії, інші відокремлені підрозділи – у разі їх наявності) передбачають здійснювати діяльність з організації і проведення азартних ігор.

У разі наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої заявником ліцензії, у заяві зазначається їх повне найменування та місцезнаходже